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中华人民共和国慈善法

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(2016年3月16日第十二到全国人民代表大会第四次会议通过)

目录

首先回 总则

第二回 爱心组织

先后三回 爱心募捐

先后四回 爱心捐赠

先后五回 爱心信托

先后六回 爱心财产

先后七回 爱心服务

先后八回 消息公开

先后九回 推动措施

先后十回 监督管理

先后十一回 法律责任

先后十二回 附则

首先回 总则

首先条 为提高慈善事业,发扬慈善文化,专业慈善活动,保护慈善组织、赠送人、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权益,推动社会进步,共享发展成果,制订本法。

第二条 自然人、法人和其他组织进行慈善活动和同慈善有关的移动,适用本法。其他法律有特别规定的,依照其规定。

先后三条 本法所称慈善活动,凡是靠自然人、法人和其他组织为赠财产或者提供服务等方法,志愿开展的下列公益活动:

(同)扶贫、扶贫;

(第二)扶老、救孤、恤病、助残、优抚;

(其三)帮助自然灾害、事故不幸和公共卫生事件等突发事件导致的损害;

(四)推动教育、正确、文化、清洁、体育等事业的进步;

(五)防治污染和其他公害,保护和改进生态环境;

(六)切合本法规定的其他公益活动。

先后四条 进行慈善活动,应该依照合法、志愿、德艺双馨、非营利的标准,不可违反社会公德,不可伤害国家安全、危害社会公共利益和别人合法权益。

先后五条 国家鼓励和支持自然人、法人和其他组织践行社会主义基本价值观,发扬民族传统美德,依法进行慈善活动。

先后六条 国务院民政部门主管全国慈善工作,县级以上地方各人民政府民政部门主管本行政区域内的爱心工作;县级以上人民政府有关机关依照本法和其他有关法律法规,在个别的职责范围内做好相关工作。

先后七条 每年9月5日为“华夏慈善日”。

第二回 爱心组织

先后八条 本法所称慈善组织,凡是靠依法成立、切合本法规定,因为面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。

爱心组织好使用基金会、社会团体、社会服务机构等团体形式。

先后九条 爱心组织应当符合下列条件:

(同)因为拓展慈善活动为宗旨;

(第二)不为营利为目的;

(其三)发生友好的名称和住所;

(四)发生组织章程;

(五)发生必要的财产;

(六)发生可标准的团体机关和领导;

(七)法律、行政法律规定的其他条件。

先后十条 设立慈善组织,应该向县级以上人民政府民政部门申请注册,民政部门应当从受理申请的日起三十日内作出决定。切合本法规定标准的,批准登记并向社会公告;不符合本法规定标准的,反对登记并书面说明理由。

本法公布前已经办的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织,可以向其登记的民政部门申请确认为慈善组织,民政部门应当从受理申请的日起二十日内作出决定。切合慈善组织条件的,给予肯定并向社会公告;不符合慈善组织条件的,反对认定并书面说明理由。

发生特别情况需要延长登记或者认定期限的,报经国务院民政部门批准,可以适当延长,但是延长的期限不得跨越六十日。

先后十一条 爱心组织的章程,应该符合法律法规的规定,连载明下列事项:

(同)名称和住所;

(第二)组织形式;

(其三)宗旨和运动范围;

(四)资产来源和构成;

(五)决定、执行机构的结合和职责;

(六)其中监督机制;

(七)资产管理使用制度;

(八)项目管理制度;

(九)停止情形及终止后的清算办法;

(十)其他主要事项。

先后十二条 爱心组织应当根据法律法规和章程的规定,建立全面内部治理结构,明显决策、实行、监督等方面的职责权限,进行慈善活动。

爱心组织应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算,建立全面会计监督制度,连接受政府关于机关的监督管理。

先后十三条 爱心组织应当每年向其登记的民政部门报送年度工作报告和财务会计报告。告知应当包括年度开展募捐和接受捐赠情况、爱心财产的管理使用情况、爱心项目实施情况和慈善组织工作人员的工资福利情况。

先后十四条 爱心组织的倡导者、重要捐赠人因为同管理人员,不可使用其关联关系损害慈善组织、受益人的好处和社会公共利益。

爱心组织的倡导者、重要捐赠人因为同管理人员和慈善组织发出交易行为的,不可参与慈善组织有关该交易行为的决定,关于交易情况应当向社会公开。

先后十五条 爱心组织不得从事、补助危害国家安全和社会公共利益的移动,不可接受附加违反法律法规和违背社会公德条件的馈赠,不可对受益者附加违反法律法规和违背社会公德的标准。

先后十六条 发生下列情形之一的,不可担任慈善组织的领导:

(同)不论民事行为能力或者限制民事行为能力的;

(第二)因为故意违法被判处刑罚,从刑罚执行了的日起不愈五年的;

(其三)在被取消登记证书或为禁止的团体担任主任,从该组织为取消登记证书或为禁止之日起不愈五年的;

(四)法律、行政法律规定的其他情形。

先后十七条 爱心组织发出下列情形之一的,应该终止:

(同)出现章程规定的已情形的;

(第二)因为分立、合并需要终止的;

(其三)一连第二年不从慈善活动的;

(四)依法被取消登记或者吊销登记证书的;

(五)法律、行政法律规定应当终止的其他情形。

先后十八条 爱心组织已,应该开展清算。

爱心组织的决定机构应当在本法第十七条规定的已情形出现的日起三十日内建立清算组进行清算,连向社会公告。不起清算组或者清算组不履行职责的,民政部门可以申请人民法院指定有关人员构成清算组进行清算。

爱心组织清算后的剩余财产,应该依照慈善组织章程的规定转给宗旨相同或相近的爱心组织;章程未规定的,由于民政部门主持转给宗旨相同或相近的爱心组织,连向社会公告。

爱心组织清算结束后,应该向其登记的民政部门办注销登记,连由民政部门向社会公告。

先后十九条 爱心组织依法成立行业组织。

爱心行业组织应当体现行业诉求,推动行业交流,增强慈善行业公信力,推动慈善事业发展。

第二十条 爱心组织的团体形式、登记管理的实际办法由国务院制定。

先后三回 爱心募捐

第二十一条 本法所称慈善募捐,凡是靠慈善组织基于慈善宗旨募集财产的移动。

爱心募捐,包括面向社会群众的公开募捐和面向特定对象的定向募捐。

第二十二条 爱心组织进行公开募捐,应该取得公开募捐资格。依法登记满二年的爱心组织,可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。民政部门应当从受理申请的日起二十日内作出决定。爱心组织符合中治理结构健全、运行规范的标准的,发给公开募捐资格证书;不符合标准的,不关公开募捐资格证书并书面说明理由。

法律、行政法律规定自报的日起可以公开募捐的基金会和社会团体,由于民政部门直接发给公开募捐资格证书。

第二十三条 进行公开募捐,可以使用下列方式:

(同)在公共场所设置募捐箱;

(第二)设立面向社会群众的义演、义赛、义卖、义展、义拍、爱心晚会等;

(其三)通过广播、电视机、报刊、互联网等媒体发布募捐信息;

(四)其他公开募捐方式。

爱心组织下前款第一件、第二件规定的方法进行公开募捐的,应该在那个登记的民政部门管辖区域内进行,实在有必要在那个登记的民政部门管辖区域外进行的,应该报其进行募捐活动所在地的县级以上人民政府民政部门备案。赠送人的馈赠行为不被地区限制。

爱心组织通过互联网开展公开募捐的,应该在国务院民政部门统一或者指定的爱心信息平台发布募捐信息,连可以而且在那个网站发布募捐信息。

第二十四条 进行公开募捐,应该制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地方、移动领导姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩下财产的拍卖等。

募捐方案应当在进行募捐活动前报慈善组织登记的民政部门备案。

第二十五条 进行公开募捐,应该在募捐活动现场或者募捐活动载体的明显位置,通告募捐组织名、公开募捐资格证书、募捐方案、联系方法、募捐信息查询方法等。

第二十六条 不拥有公开募捐资格的团体或者个人基于慈善目的,可以与有公开募捐资格的爱心组织合作,由于该慈善组织进行公开募捐并管理募得款物。

第二十七条 广播、电视机、报刊以及网络服务提供者、电信运营商,应该对使用其平台开展公开募捐的爱心组织的注册证书、公开募捐资格证书进行验证。

第二十八条 爱心组织于报的日起可以进行定向募捐。

爱心组织进行定向募捐,应该在发起人、理事会成员和会员等特定对象的范围内进行,连向募捐对象说明募捐目的、募得款物用途等事项。

第二十九条 进行定向募捐,不可使用或者变相采取本法第二十三条规定的方法。

先后三十条 发生主要自然灾害、事故不幸和公共卫生事件等突发事件,需要迅速进展帮扶时,关于人民政府应当建立协调机制,提供需求信息,立即有序引导开展募捐和帮助活动。

先后三十一条 进行募捐活动,应该珍视和保护募捐对象的合法权益,保持募捐对象的知情权,不可通过虚构事实等方法欺骗、启示募捐对象实施送。

先后三十二条 进行募捐活动,不可摊派或者变相摊派,不可妨碍公共秩序、商店生产经营和居民生活。

先后三十三条 禁止其它组织或者个人假借慈善名义或者假冒慈善组织进行募捐活动,骗取财产。

先后四回 爱心捐赠

先后三十四条 本法所称慈善捐赠,凡是靠自然人、法人和其他组织基于慈善目的,志愿、义务赠送财产的移动。

先后三十五条 赠送人可以通过慈善组织捐赠,啊可以直接向受益人捐赠。

先后三十六条 赠送人送的财产应当是那个有权处分的合法财产。赠送财产包括货币、实物、房、证券、股权、知识产权等有形和无形资产。

赠送人送的实物应当有使用价值,切合安全、清洁、环保等专业。

赠送人送本公司产品的,应该依法承担产品质量责任和无偿。

先后三十七条 自然人、法人和其他组织进行演出、比赛、销售、拍卖等经性活动,应将全部或者部分所得用于慈善目的的,应该在设立活动前和慈善组织或者其他受捐赠的人数签订捐赠协议,移动了后仍捐赠协议履行捐赠义务,连以给情况向社会公开。

先后三十八条 爱心组织接受捐赠,应该向捐赠人开具由财政部门统一监(洗)制约的馈赠票据。赠送票据应当载明捐赠人、赠送财产的种类和数据、爱心组织名和经办人姓名、票据日期等。赠送人匿名或者放弃接受捐赠票据的,爱心组织应当做好相关记录。

先后三十九条 爱心组织接受捐赠,赠送人要求签订书面捐赠协议的,爱心组织应当与送人签订书面捐赠协议。

封面捐赠协议包括捐赠人和慈善组织名,赠送财产的种类、数量、质量、用、交时间等内容。

先后四十条 赠送人和慈善组织约定捐赠财产的用途和受益人时,不可指定捐赠人的剧烈关系人看做受益人。

其他组织和个人不得使用慈善捐赠违反法律规定宣传烟草制品,不可使用慈善捐赠以另方法宣传法律禁止宣传的产品和事项。

先后四十一条 赠送人应依照捐赠协议履行捐赠义务。赠送人违反捐赠协议逾期不付捐赠财产,发生下列情形之一的,爱心组织或者其他受捐赠的人数可以要求交;赠送人拒不交付的,爱心组织和其他受捐赠的人数可以依法向法院申请支付令或者提起诉讼:

(同)赠送人通过广播、电视机、报刊、互联网等媒体公开承诺给的;

(第二)赠送财产用于本法第三条第一项至第三件规定的爱心活动,连签订书面捐赠协议的。

赠送人公开承诺给或者签订书面捐赠协议后经济现象明显恶化,严重影响其生产经营要家庭生活的,经向公开承诺给地或书面捐赠协议签订地的民政部门报告并向社会公开说明情况后,可以不再实行捐赠义务。

先后四十二条 赠送人有权查询、复制该送财产管理使用的关于资料,爱心组织应当立即主动为捐赠人反馈有关情况。

爱心组织违反捐赠协议约定的用途,滥用捐赠财产的,赠送人有权要求其改正;拒不改正的,赠送人可以向民政部门投诉、举报或者为法院提起诉讼。

先后四十三条 公共公司实行慈善捐赠应当遵守有关国有资本管理的规定,实行批准和备案程序。

先后五回 爱心信托

先后四十四条 本法所称慈善信托属于公益信托,凡是靠委托人基于慈善目的,依法将那财产委托给受托人,由于受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处罚,进行慈善活动的行为。

先后四十五条 设立慈善信托、规定受托人和监察人,应该以书面形式。受托人应当在慈善信托文件签订的日起七日内,以相关文件向受托人所在地县级以上人民政府民政部门备案。

不按前款规定将相关文件报民政部门备案的,不享受税收优惠。

先后四十六条 爱心信托的受托人,可以由委托人确定其信赖的爱心组织或者信托公司担任。

先后四十七条 爱心信托的受托人违反信托义务或者难以履行职责的,代表可以改变受托人。改变后的受托人应当从变更之日起七日内,以改变情况报原备案的民政部门重新备案。

先后四十八条 爱心信托的受托人管理和处罚信托财产,应该依照信托目的,认真,实行诚信、谨慎管理的无偿。

爱心信托的受托人应当根据信托文件和代表的要求,立即向代表报告信托事务处理情况、委托财产管理使用情况。爱心信托的受托人应当每年至少一次以信托事务处理情况和财务状况向其备案的民政部门报告,连向社会公开。

先后四十九条 爱心信托的代表根据需要,可以确定信托监察人。

委托监察人对受托人的行为进行监督,依法保护委托人和受益人的灵活。委托监察人发现受托人违反信托义务或者难以履行职责的,应该向代表报告,连有权以团结的名义向法院提起诉讼。

先后五十条 爱心信托的设立、委托财产的管理、委托当事人、委托的已和清算等事项,依照章未规定的,适用本法其他有关规定;本法未规定的,适用《中华人民共和国信托法》的关于规定。

先后六回 爱心财产

先后五十一条 爱心组织的财产包括:

(同)发起人捐赠、补助的首创财产;

(第二)募集的财产;

(其三)其他合法财产。

先后五十二条 爱心组织的财产应当根据章程和送协议的规定全部用于慈善目的,不可在发起人、赠送人和慈善组织成员被分配。

其他组织和个人不得私分、挪用、阻碍或者侵占慈善财产。

先后五十三条 爱心组织针对采集的财产,应该报造册,严格管理,专款专用。

赠送人送的实物不易储存、运输或者难以直接用于慈善目的的,爱心组织好依法拍卖或变卖,所得收入扣除必要费用后,应该全部用于慈善目的。

先后五十四条 爱心组织为实现资产保值、增值进行投资的,应该依照合法、安全、使得的标准,投资取得的进项应当全部用于慈善目的。爱心组织的重要投资方案应当经决策机构做人员三分之次以上同意。政府资助的财产和送协议约定不得投资的财产,不可用于投资。爱心组织的领导和工作人员不得在慈善组织投资的商店兼职或者领取报酬。

前款规定事项的实际办法,由于国务院民政部门制定。

先后五十五条 爱心组织进行慈善活动,应该依照法律法规和规章的规定,依照募捐方案或者给协议使用捐赠财产。爱心组织确需变更募捐方案规定的馈赠财产用途的,应该报民政部门备案;实在需变更捐赠协议约定的馈赠财产用途的,应该征得捐赠人同意。

先后五十六条 爱心组织应当成立规划慈善项目,优化实施流程,降运作成本,增强慈善财产使用效益。

爱心组织应当建立项目管理制度,针对项目实施情况进行跟踪监督。

先后五十七条 爱心项目已后送财产有盈余的,依照募捐方案或者给协议处理;募捐方案未规定或者给协议未约定的,爱心组织应当以剩余财产用于目的相同或相近的其他慈善项目,连向社会公开。

先后五十八条 爱心组织规定慈善受益人,应该坚持公开、公正、公正的标准,不可指定慈善组织管理人员的剧烈关系人看做受益人。

先后五十九条 爱心组织根据需要可以与受益人签订协议,明显双方权利义务,预定慈善财产的用途、数量和使用办法等内容。

受益人应当珍视慈善资助,依照协议使用慈善财产。受益人未按协议使用慈善财产或者有其他严重违反协议情形的,爱心组织有权要求其改正;受益人拒不改正的,爱心组织有权解除协议并要求受益人返还财产。

先后六十条 爱心组织应当积极进行慈善活动,充分、快运用慈善财产,连依照管理费用最必要原则,节约,调减不必要的支付。爱心组织中有公开募捐资格的基金会开展慈善活动的年支出,不可低于上同年总收入的百分之七十或者前三年收入平均数额之百分之七十;年管理费用不得跨越当年总支出的百分之十,异常情况下,年管理费用难以符合前述规定的,应该告知其登记的民政部门并向社会公开说明情况。

有公开募捐资格的基金会以外的爱心组织进行慈善活动的年支出与保管费用的正规,由于国务院民政部门会同国务院财政、税务等机构依照前款规定的标准制定。

赠送协议对单项捐赠财产的爱心活动支出与保管费用有预约的,依照其预定。

先后七回 爱心服务

先后六十一条 本法所称慈善服务,凡是靠慈善组织和其他组织和个人基于慈善目的,向社会还是他人提供的志愿无偿服务和其他非营利服务。

爱心组织进行慈善服务,可以团结提供或者招募志愿者提供,啊可以委托有劳动专长的其他组织提供。

先后六十二条 进行慈善服务,应该珍视受益人、志愿者的人格尊严,不可伤害受益人、志愿者的苦衷。

先后六十三条 进行医疗康复、教育培训等慈善服务,需要特别技能的,应该执行国家或行业组织制定的正规和规程。

爱心组织招募志愿者参与慈善服务,需要特别技能的,应该对志愿者开展相关培训。

先后六十四条 爱心组织招募志愿者参与慈善服务,应该公示与慈善服务有关的全部信,告知服务过程中或发生的风险。

爱心组织根据需要可以与志愿者签订协议,明显双方权利义务,预定服务的内容、办法和时间等。

先后六十五条 爱心组织应当对志愿者实名登记,记录志愿者的劳动时间、内容、评论等信息。根据志愿者的要求,爱心组织应当无偿、确实出具志愿服务记录证明。

先后六十六条 爱心组织安排志愿者参与慈善服务,应该与志愿者的年龄、文化水平、技术和身体状况相适应。

先后六十七条 志愿者接受慈善组织安排参与慈善服务的,应该从管理,接受必要的培养。

先后六十八条 爱心组织应当为志愿者参与慈善服务提供必要条件,保持志愿者的合法权益。

爱心组织安排志愿者参与可能发生人身危险的爱心服务前,应该为志愿者进相应的身体意外伤害保险。

先后八回 消息公开

先后六十九条 县级以上人民政府建立全面慈善信息统计和发布制度。

县级以上人民政府民政部门应当在统一的消息平台,立即向社会公开慈善信息,连免费提供慈善信息发布服务。

爱心组织和爱心信托的受托人应当在前款规定的阳台发布慈善信息,连对信息的真实负责。

先后七十条 县级以上人民政府民政部门以及其他有关机关应该立即向社会公开下列慈善信息:

(同)爱心组织登记事项;

(第二)爱心信托备案事项;

(其三)有公开募捐资格的爱心组织名单;

(四)有出具公益性捐赠税前扣除票据资格的爱心组织名单;

(五)针对慈善活动的税收优惠、补助补贴等促进措施;

(六)向慈善组织购买服务的消息;

(七)针对慈善组织、爱心信托开展检查、评估的结果;

(八)针对慈善组织和其他组织和个人的表扬、处罚结果;

(九)法律法规规定应当公开的其他信息。

先后七十一条 爱心组织、爱心信托的受托人应当依法履行信息公开义务。消息公开应当实事求是、完全、立即。

先后七十二条 爱心组织应当向社会公开组织章程和决定、实行、监督机关成员信息和国务院民政部门要求公开的其他信息。上述信息来重要变更的,爱心组织应当立即向社会公开。

爱心组织应当每年向社会公开其年度工作报告和财务会计报告。有公开募捐资格的爱心组织的财务会计报告须经审计。

先后七十三条 有公开募捐资格的爱心组织应当定期向社会公开其募捐情况和爱心项目实施情况。

公开募捐周期超过六只月的,至少每三只月明平等次募捐情况,公开募捐活动了后三只月内应当全面公开募捐情况。

爱心项目实施周期超过六只月的,至少每三只月明平等次路实施情况,项目结束后三只月内应当全面公开项目实施情况和募得款物使用情况。

先后七十四条 爱心组织进行定向募捐的,应该立即向捐赠人报募捐情况、募得款物的管理使用情况。

先后七十五条 爱心组织、爱心信托的受托人应当向受益人告知其资助标准、工作流程和工作规范等信息。

先后七十六条 涉及国家秘密、商业秘密、私隐私的消息和捐赠人、爱心信托的代表不允许公开的姓名、名称、寓、报道方式等信息,不可公开。

先后九回 推动措施

先后七十七条 县级以上人民政府应当根据经济社会发展情况,制订促进慈善事业发展的政策和方法。

县级以上人民政府有关机关应该在个别职责范围内,向慈善组织、爱心信托受托人等提供慈善需求信息,啊慈善活动提供指导和帮助。

先后七十八条 县级以上人民政府民政部门应当建立和其他部门之间的爱心信息共享机制。

先后七十九条 爱心组织及其取得的进项依法享受税收优惠。

先后八十条 自然人、法人和其他组织捐赠财产用于慈善活动的,依法享受税收优惠。商店慈善捐赠支出超过法律规定的批准在计算企业所得税应纳税所得额时当场扣除的部分,允许结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。

境外捐赠用于慈善活动的物资,依法减征或免征进口关税和输入环节增值税。

先后八十一条 受益人接受慈善捐赠,依法享受税收优惠。

先后八十二条 爱心组织、赠送人、受益人依法享受税收优惠的,关于机关应该立即办有关手续。

先后八十三条 赠送人向慈善组织捐赠实物、证券、股权和知识产权的,依法免征权利让的相关行政事业性费用。

先后八十四条 国家对开展扶贫的爱心活动,实行特殊的优越政策。

先后八十五条 爱心组织进行本法第三条第一件、第二件规定的爱心活动要慈善服务设施用地的,可以依法申请使用国有划拨土地或者农村公共建设用地。爱心服务设施用地非经法定程序不得转移用途。

先后八十六条 国家呢慈善事业提供经济政策支持,鼓励金融机构为慈善组织、爱心信托提供融资和结算等经济服务。

先后八十七条 各人民政府及其有关机关可以依法通过购买服务等方法,支持符合标准的爱心组织向社会提供服务,连依照有关政府采购的法律法规于社会公开相关情况。

先后八十八条 国家行使措施弘扬慈善文化,培养公民慈善意识。

学校等教育机构应当以慈善文化纳入教育教学内容。国家鼓励高等学校培养慈善专业人才,支持高等学校和科研机构进行慈善理论研究。

广播、电视机、报刊、互联网等媒体应当积极进行慈善公益宣传活动,普及慈善知识,传播慈善文化。

先后八十九条 国家鼓励公司事业单位和其他组织为开展慈善活动提供场所和其他便利条件。

先后九十条 通过受益人同意,赠送人对那送的爱心项目可因冠名纪念,法律法规规定需要批准的,从那规定。

先后九十一条 国家建立慈善表彰制度,针对在慈善事业发展受做出突出贡献的自然人、法人和其他组织,由于县级以上人民政府或者有关机关给予表彰。

先后十回 监督管理

先后九十二条 县级以上人民政府民政部门应当依法履行职责,针对慈善活动进行监督检查,针对慈善行业组织进行指导。

先后九十三条 县级以上人民政府民政部门对涉及违反本法规定的爱心组织,有权采取下列措施:

(同)针对慈善组织的住所和爱心活动发生地进行现场检查;

(第二)要求慈善组织作出说明,查阅、复制有关资料;

(其三)向与慈善活动有关的单位和个人调查和监督管理有关的情况;

(四)通过本级人民政府批准,可以查询慈善组织的经济账户;

(五)法律、行政法律规定的其他艺术。

先后九十四条 县级以上人民政府民政部门对慈善组织、关于单位和个人进行检查或调查时,检查人员或者调查人员不得少于二人口,连应当出示合法证件和检查、调查通知书。

先后九十五条 县级以上人民政府民政部门应当建立慈善组织和那个负责人信用记录制度,连向社会公布。

民政部门应当建立慈善组织评估制度,鼓励和支持第三在机构对慈善组织进行评估,连向社会公布评估结果。

先后九十六条 爱心行业组织应当建立全面行业规范,增强行业自律。

先后九十七条 其他单位和个人发现慈善组织、爱心信托有犯罪行为的,可以向民政部门、其他有关机关或者慈善行业组织投诉、举报。民政部门、其他有关机关或者慈善行业组织接受投诉、举报后,应该立即调查处理。

国家鼓励群众、媒体对慈善活动进行监督,针对假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产和慈善组织、爱心信托的违法违规行为予以曝光,发挥舆论和社会监督作用。

先后十一回 法律责任

先后九十八条 爱心组织发出下列情形之一的,由于民政部门责令限期改正;逾期不改正的,取消登记证书并给予公告:

(同)不按慈善宗旨开展活动的;

(第二)分、挪用、阻碍或者侵占慈善财产的;

(其三)接受附加违反法律法规或者违背社会公德条件的馈赠,或者对受益者附加违反法律法规或者违背社会公德的标准的。

先后九十九条 爱心组织发出下列情形之一的,由于民政部门予以警告、责令限期改正;逾期不改正的,责令限期停止运动并进行整顿:

(同)违背本法第十四条规定造成慈善财产损失的;

(第二)以不得用于投资的财产用于投资的;

(其三)自由改变送财产用途的;

(四)进行慈善活动的年支出或者管理费用的正规违反本法第六十条规定的;

(五)不依法履行信息公开义务的;

(六)不依法报送年度工作报告、财务会计报告或报备募捐方案之;

(七)泄漏捐赠人、志愿者、受益人个人隐私以及捐赠人、爱心信托的代表不允许公开的姓名、名称、寓、报道方式等信息的。

爱心组织违反本法规定泄露国家秘密、商业秘密的,依照有关法律的规定给予处罚。

爱心组织发出前半款规定的情况,通过依法拍卖后同年内再出现前款规定的情况,或者有其他情节严重情况的,由于民政部门吊销登记证书并给予公告。

首先百条 爱心组织发出本法第九十八条、先后九十九条规定的情况,发生犯罪所得的,由于民政部门予以没收;针对直接负责的主持人员和其他直接责任者处二万头以上二十万头以下罚款。

首先百零一条 进行募捐活动有下列情形之一的,由于民政部门予以警告、责令停止募捐活动;针对违法募集的财产,责令退还给人;难以退还的,由于民政部门予以收缴,转给其他慈善组织用于慈善目的;针对有关团体或者个人处二万头以上二十万头以下罚款:

(同)不拥有公开募捐资格的团体或者个人开展公开募捐的;

(第二)通过虚构事实等方法欺骗、启示募捐对象实施送的;

(其三)向单位或者个人摊派或者变相摊派之;

(四)妨碍公共秩序、商店生产经营要居民生活的。

广播、电视机、报刊以及网络服务提供者、电信运营商未实行本法第二十七条规定的证明义务的,由于其主管机关给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,给予通报批评。

首先百零二条 爱心组织不依法向捐赠人开具捐赠票据、不依法向志愿者出具志愿服务记录证明要不及时主动为捐赠人反馈有关情况的,由于民政部门予以警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令限期停止运动。

首先百零三条 爱心组织弄虚作假骗取税收优惠的,由于税务机关依法对;内容严重的,由于民政部门吊销登记证书并给予公告。

首先百零四条 爱心组织从事、补助危害国家安全或者社会公共利益活动的,由于有关机关依法对,由于民政部门吊销登记证书并给予公告。

首先百零五条 爱心信托的受托人有下列情形之一的,由于民政部门予以警告,责令限期改正;发生犯罪所得的,由于民政部门予以没收;针对直接负责的主持人员和其他直接责任者处二万头以上二十万头以下罚款:

(同)以信托财产和那个收益用于非慈善目的的;

(第二)不按规定将信托事务处理情况和财务状况向民政部门报告或者向社会公开的。

首先百零六条 爱心服务过程中,因为慈善组织或者志愿者过错造成受益人、第三人损害的,爱心组织依法承担赔偿责任;危害是由于志愿者故意或者重大失误造成的,爱心组织而因向其追偿。

志愿者在参与慈善服务过程中,因为慈善组织过错受到损害的,爱心组织依法承担赔偿责任;危害是由于不可抗力造成的,爱心组织应当给予适当补偿。

首先百零七条 自然人、法人或者其他组织假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产的,由于公安机关依法对。

首先百零八条 县级以上人民政府民政部门以及其他有关机关和那个工作人员产生下列情形之一的,由于上级机关或者监察机关责令改正;依法应当给予处分的,由于任免机关或者监察机关对直接负责的主持人员和其他直接责任者给予处分:

(同)不依法履行信息公开义务的;

(第二)摊派或者变相摊派捐赠任务,粗犷指定志愿者、爱心组织提供服务的;

(其三)不依法履行监督管理职责的;

(四)违法实施行政强制措施和行政处罚的;

(五)分、挪用、阻碍或者侵占慈善财产的;

(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

首先百零九条 违背本法规定,结合违反治安管理行为的,由于公安机关依法给予治安管理处罚;结合犯罪的,依法追究刑事责任。

先后十二回 附则

首先百一十条 城乡社区组织、单位可以在按照社区、单位里进行群众性互助互济活动。

首先百一十一条 爱心组织以外的其他组织好进行力所能及的爱心活动。

首先百一十二条 本法自2016年9月1日起实行。


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